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全面预算管理是指在预测和决策的基础上，围绕战略规划，对预算年度内各类经济资源和经营行为的合理预计、测算，进行全面控制活动的管理行为。企业全面预算要与战略、业务之间的关系日趋紧密，体现在目标制定、业务参与、预算模型、编制依据等多个方面。企业全面预算要以全员为基础、全过程为标准、全方位为要求，将人、财、物、产、供、销和投资、研发等资源全部纳入预算管理体系，统一调剂，合理配置内部资源。

公司全面预算的组织机构不健全，只有预算管理委员会，而实际上是预算数据最终反映在财务报表的数值上，财务部门不能深入了解各个部门的具体业务，这样便会造成对全面预算管理的编制过于浅显，没有深化、细致研究，且对全面预算管理的全员参与、全过程控制、全方位考核的控制执行困难，最终导致全面预算工作与实际不符，影响了全面预算管理的执行质量。

企业在进行全面预算管理制度的制定过程中，需要建立全面的预算管理组织机构，并需要做好一系列规划工作。对于汽车配件制造企业来说，全面预算的组织机构应由预算管理委员会、预算管理工作组、二级预算单位三部分组成。各个层级的定位不同、责任不同，在全面预算管理的内部和重点也各不相同。